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关于做强白马红薯干产业的建议
发布日期:2017-10-10 10:38:21  点击率:
  • 届次会议:县政协九届一次会议
  • 议案建议号:2017[045]
  • 提案类型:
  • 所属类别:政协提案
  • 领衔人:黄沫云
  • 领衔人地址:
具体内容:

近些年,白马红薯干产品供不应求,产销两旺,给原白马乡所属的三分之二人口(约4000余人)平均每人每年增收2000元。但自今冬以来,市场形势发生逆变,出现了产品严重滞销状况。到目前为止,滞留的红薯干达到6万斤左右。薯农经济利益损失50余万元。经分析,造成这一反常现象的原因主要有以下几个方面。

1、部分产品质量存在很大缺陷。众所周知,白马产薯区地处我县最高峰磨心尖山麓,海拔均为400米以上,昼夜温差大。独特的小地域气候使得农民所种植的蔬果含糖量高,口感柔软、甜糯。每年霜降前几天挖掘的红薯经过半个月以上时间阴干贮藏,薯内的淀粉转化为糖分,之后经过传统工艺加工出的红薯干,色味俱佳,质量上乘,产品自然供不应求。然而部分农户在尝到市场甜头之后,片面追求更大的经济利益,违背生产工艺,在霜降的前个把月就开始挖掘红薯,并在未阴干的情况下,急着加工生产,使得红薯干甜度不高,色泽难看,口感僵硬,甚至部分红薯干有馊酸的味道。外加个别农户浑水摸鱼,到海拔低的异地收购质量低劣的生薯,加工流向市场,严重损害白马红薯干良好的声誉。

2、销售范围欠广。随着白马特产红薯干声名鹊起,周边常山县、本县梓桐镇等地也乘势转型生产红薯干,甚至标榜为“白马”红薯干,造成走向市场的红薯干产品鱼龙混杂、良莠不齐,既损害了白马红薯干的声誉,也挤占了部分销售市场。况且近几年白马红薯干的销售市场没有很好拓展,范围仅局限于杭州本地及周边地区,营销有限。

为了白马红薯干产业做强,使农民每年经济收入维持稳定上升趋势,建议政府专派技术人员下村指导种植和加工,严把质量关,真正让白马红薯干货真价实。同时应鼓励年轻人通过电商平台向外销售,并联系淳安驻外商会,拓展销售渠道和空间。出台对购销正宗白马红薯干的经营大户按数量给予一定的经济奖励。在组织“红薯干”节等节庆活动时,应选择优质的白马红薯干,此外建议节庆举办时间定在霜降后的1个月,不宜过早,确保红薯干品质,否则舆论导向将事与愿违,收效适得其反。


  • 办理单位:农办
  • 办理状态:已回复
办理结果:

黄沫云委员:
您在县政协九届一次会议上提出《关于做强白马红薯干产业的建议》的提案已交农办办理,感谢您对我县地瓜干产品的关心,对促进产业发展带动农民增收提出了很好的意见,经研究,现将办理情况答复如下:
与茶叶、干水果主导产业相比较,蕃薯生产投入成本较低,种植技术相对固定,符合我县土地规模分散的经营特点,我县几乎所有乡村都有种植,蕃薯产业与农村百姓情感联结密切,曾经有很大的栽种面积。白马、梓桐等地一直保有深厚的生产氛围,形成了白马地瓜干、梓桐粉丝等有一定知名度的地域性产品。由于产品单一,标准化规模化生产不够,产品质量不平衡,市场销售逐年走低,产业发展十分尴尬。从县级层面来说做大蕃薯产业,必须依据各乡镇生产实际,鼓励枫树岭、梓桐等乡镇做强蕃薯产业,以此带动全县蕃薯生产。充分利用千岛湖农产品品牌宣传资源,加大白马地瓜干线上线下推介,提升以白马地瓜干为主的千岛湖地瓜干的销售。针对您提出的意见,经与枫树岭镇人民政府协商研究,现将办理情况答复如下:
3月7日,农办联合农业局、电商办、市场管理局等相关部门为白马地瓜干产业发展调研把脉,并与枫树岭镇人民政府及当地地瓜干加工企业、大户进行座谈,会议形成共识,明确采取相关措施突破白马地瓜干产业发展存在的问题。
一、标准生产解决产品质量缺陷
造成产品质量缺陷主要原因是种植、培管、加工等环节
缺少可执行的生产标准,必须以标准化生产来根除这个现象。一是由农业部门联合相关加工企业或大户制订《白马地瓜干生产技术规程》,并由质监部门发布。二是推广标准化生产技术,县农办已制定培训方案,计划种植、加工期间分别进行栽培和加工技术培训。三是引导产业分工,加工企业和大户承担起产品加工任务,农户只投售鲜薯尽量不加工,形成小户负责种植,企业和大户负责加工销售的专业化分工。
二、提升品牌形象扩大产品销售
去年地瓜干销售不畅与当前农产品市场销售大形势有关,也有市场推广问题,更有产业规划和宣传问题。实现白马地瓜干产品畅销需要从这几方面努力:
    1、产业发展顶层设计。建议枫树镇政府从产业发展顶层设计的高度出发,实施白马地瓜干产业发展规划,对地瓜干产业发展和品牌建设进行系统和科学的专业策划,明确战略路径和品牌定位、产品体系与渠道构架、战略传播和推广策略,并进行战略保障和项目实施,确保实现规划任务。
2、开展产品管理保护。一是建议枫树岭镇政府及时进行“白马”商标注册保护,将地瓜干、笋干、干菜系列等当地农特产品涵盖到“白马”商标服务产品之内,将“白马”商标打造成枫树岭镇区域公用农产品品牌。二是以政府主导成立“白马”品牌管理主体,实施“白马”品牌授权许可使用,筛选条件规范、品牌意识强的企业加工和销售白马地瓜干,防止品牌使用过度分散。三是通过统一包装规范品牌经营,对擅自使用“白马”品牌和统一包装的经营主体进行处罚,重点对县外周边地区冒用“白马”地瓜干品牌行为严厉查处。
    三、加大扶持力度做强产业规模
    我县农业产业扶持政策体系较为全面,每年扶持地瓜干等特色农业产业发展和电商销售的力度也较大,一是产业扶持,有县级《关于加快生态农业产业发展的实施意见》淳政发〔2015〕6号、省级“旱粮示范基地建设项目”和“旱粮种植补助项目”,对50亩以上连片种植基地,符合相关条件的可在规定的时间内向县农业局申报。二是电商扶持,有《关于进一步加快电子商务产业发展的若干政策意见》淳政发〔2014〕30号,对农产品电商销售进行扶持,符合要求的相关主体可向县电商办提出申请。三是乡镇扶持,枫树岭镇人民政府今年出台了《服务经济、农村电商、农业产业等产业扶持政策》枫政〔2017〕15号,对包括白马地瓜干在内等农业产业及农村电商进行扶持,在地瓜干的种植、加工、销售和品牌形象店有不同额度的补助。
四、融入千岛湖农产品品牌宣传
这几年,农办组织的农产品展示展销活动,我县地瓜干产品参加次数较多,但枫树岭当地企业参加不多,主要原因是产品包装不过丰富。今年县外展销活动,尽量多组织白马地瓜干加工企业或大户参加。建议枫树岭镇每年定期举办“白马地瓜干节”,举办时间要在地瓜干加工品质最好的季节,丰富活动内容,注重宣传引导,将“白马地瓜干节”打造成我县经典性农事节庆活动,成为集中展示销售千岛湖品牌农产品的重要平台。  

  • 办理时间:2017-10-10 10:38:21
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