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浪川乡2017年财政预算执行情况和2018年财政预算报告

发布日期:2018-06-12-11:47:33   来源:中国淳安千岛湖门户网站   作者:浪川乡   点击率:
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各位代表:

我受乡人民政府的委托,向大会作2017年财政预算执行情况和2018年财政预算报告,请予以审议,并请各位代表提出宝贵意见。

一、2017年乡财政预算执行情况

2017年,全乡人民紧紧围绕乡党委、政府确定的经济发展工作目标,认真贯彻实施乡政府报告中所提出的工作思路,着力改造基础设施,优化发展环境。全乡经济继续保持健康稳步增长,乡财政在县财政的大力支持下,运转正常,财政预算执行情况良好。

(一)财政收入。2017年我乡地方财政收入预算为204万元(县财政考核任务数),截止12月底完成250.98万元,完成预算的123.01%。

(二)财政支出。2017年财政支出执行数为8247.56万元,分科目支出情况是:一般88必发官网支出775.77万元,公共安全支出0.96万元,教育支出1780.79万元,文化体育与传媒支出103.36万元,社会保障和就业支出1247.63万元,医疗卫生与计划生育支出203.23万元,节能环保支出205.26万元,农林水支出2451.15万元,交通运输支出379.96万元,住房保障支出239.53万元,粮油物资储备支出38.19万元。

按现行财政体制计算,2017年全乡地方财政收入加上县财政各项专项补助及转移支付资金,乡财政可用资金总额为8279.56万元,与财政总支出8247.56万元相抵,结余32万元,实现了财政收支平衡并略有结余。

2017年,我乡财政改革和发展虽然取得了新的成绩,但财政运行中依然存在一些突出问题:一是财政收支矛盾仍然突出。由于经济下行压力持续,骨干税源萎缩、拉动性新增税源少,财政收入保持持续增长的难度进一步加大,可支配财力不足,难以满足民生等公共事业及重点建设支出的刚性需求。二是财政支持发展压力较大,保障能力仍然较弱,对乡经济发展的引导能力不足。三是财政管理水平与新《预算法》和深化财税改革要求相比仍有一定差距,专项资金管理仍需加强,财政监督检查力度需进一步加大,财政资金使用效益需进一步提高。对这些问题,我们将高度重视,深入分析原因,采取有力措施,认真加以解决。

二、2018年乡财政预算草案

2018年乡财政预算安排和乡财政工作的指导思想是:以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕乡党委、政府确定的发展战略和决策部署,着力加强财源建设,积蓄生财后劲;着力加强收入征管,做大财政蛋糕;着力调整支出结构,强化保障能力;着力推行精细管理,提升理财水平,为推动全乡经济社会快速健康持续发展提供可靠财力支撑。根据上述财政工作指导思想,2018年财政收支预算(草案)安排如下:

(一)预算收入。2018年地方财政收入239万元,同比增长20%。

(二)可用财力。地方财政收入239万元,加非税收入25万元,其他统筹财力40万元,全年可用财力268万元。

(三)支出安排。安排一般公共预算支出8907.36万元,具体分项如下:

一般88必发官网支出837.83万元,公共安全支出1.04万元,教育支出1923.25万元,文化体育与传媒支出111.63万元,社会保障和就业支出1347.44万元,医疗卫生与计划生育支出219.49万元,节能环保支出221.68万元,农林水支出2647.24万元,交通运输支出410.35万元,住房保障支出258.69万元,粮油物资储备支出41.24万元。

(四)落实防欠薪工作。安排20万防欠薪应急周转资金。

三、2018年乡财政工作的主要任务

(一)在财源培植上实现新突破。一要发挥浪川商会作用。2018年筹划成立浪川商会,把浪川乡在外创业有成人士组织起来,发挥各自优势,引进外资,突显商会作用。二要发挥引领作用。要整合相关专项资金,采取财政贴息、以奖代补等方式,引导农业企业转型升级,支持供给侧结构性改革;引导社会资本投入实体经济、参与民生项目;要继续加大招商引资力度,全力扶持一批市场前景广、科技含量高、技术工艺优、税收贡献大的经济体,形成梯级财源格局。三要加强项目建设。要以项目建设为抓手,以小城镇建设为平台,谋划、包装、开发、储备一批大项目、好项目。通过项目建设,夯实现有财源,激活新兴财源,培育后续财源,促进全面转型.

(二)在收入组织上实现新突破。一要深入税源调研。要组织财政人员分行业、分企业对全乡的税源进行一次详细的调查分析,进一步摸清税源底子。二要强化稽查和欠税(费)清缴。联合税务部门加强对重点税源、重点行业的跟踪监控和潜在税源、零散税源的管理,加大税收专项检查清理和税务稽查力度,严厉打击偷逃骗税行为;加强和规范政府非税收入管理,严格执行“收支两条线”规定,全面实施电子票据,进一步做好国有资产处置、工程资料费等非税收入征缴工作。

(三)在资金管理上实现新突破。一要集中财力保重点。积极盘活财政存量资金,进一步加强财政暂付款清理追缴,努力增加本级可用财力;优先保障工资发放、单位运转和法定民生项目及时到位,确保民生支出占公共财政预算支出的比例达到70%以上。二要厉行节约控支出。严格规范津补贴发放,严控一般性行政支出,确保乡政府“三公”经费规模在上年基础上只减不增;强化预算执行力度,严格控制临时性追加,严格落实“无预算不支出”,努力节约财政资金。

(四)在制度运用上实现新突破。一要加强制度建设。根据新时期出现的新情况和新问题,对已出台的财政、财务制度进行审查,没有的新订补充,不完善的修订完善,不便操作的修改细化,避免资金使用上的随意性和人为因素,实现财政资金管理的规范化。二要加强执行督查。对各单位财政、财务制度的执行情况进行动态督查,尤其是对预算管理、国库集中支付、政府采购、国有资产管理等重点领域,要紧盯不放,确保制度执行到位。

各位代表,我们将在乡党委政府的坚强领导下,自觉接受人乡大的监督,认真贯彻落实本次大会通过的各项决议,坚定信心,攻坚克难,负重拼搏,圆满完成全年预算任务,为全乡经济发展和社会事业进步做出新的贡献!

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