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淳安县农村电商快递网络建设项目补助细则 (征求意见稿)公开征求意见
发布日期:2018-07-23  点击率:

  为加快农村电子商务发展步伐,助推农产品进城,增加农民收入,助推乡村振兴。同时,方便农民生活,提高农民生活品质,根据县政府《关于进一步加快电子商务产业发展的意见》(淳政发〔2017〕16号)、《关于进一步促进现代服务业发展的实施意见》(淳政发〔2017〕11号)文件精神,以及2018年县政府工作报告要求,特制定《淳安县农村电商快递网络建设项目补助细则》(征求意见稿)。现向社会征求意见。

 

  如有意见和建议,请于2018年7月29日前反馈至淳安县商务局。

  联系人:方兴。联系电话:64850918

 

淳安县商务局

2018年7月23日



淳安县农村电商快递网络建设项目补助细则

(征求意见稿)


  为加快农村电子商务发展步伐,助推农产品进城,增加农民收入,助推乡村振兴。同时,方便农民生活,提高农民生活品质,根据县政府《关于进一步加快电子商务产业发展的意见》(淳政发〔2017〕16号)、《关于进一步促进现代服务业发展的实施意见》(淳政发〔2017〕11号)文件精神,以及2018年县政府工作报告要求,对淳安县农村电商快递网络建设项目补助制定如下实施细则。


  一、指导思想

  通过政府推动社会化运营、先补贴后市场化的方式,优化线路、集中运输、协作共赢,以现有快递主力为主,邮政快递为辅,顺丰降费惠农,共同打造“覆盖较大行政村、上行当日达下行次日达、成本价便民惠农、末端网点规范运作”的农村快递网络,让广大农民在村级电商物流班车项目中得到实惠,帮助更多的农户、农业基地、农产品电商降低物流成本、成功创业致富,有效推动农产品进城,切实助力乡村振兴。


  二、建设主体

  具有县级区域经营资格并且收件业务已基本覆盖全县农村的快递企业。


  三、线路规划

  1.一号线(千汾线):浪川、汾口、中洲;

  2.二号线(淳杨线):安阳、大墅、枫树岭、里商、石林、文昌;

  3.三号线(千威线):屏湖、金峰、宋村、威坪;

  4.四号线(临岐线):临岐、瑶山、屏门、王阜、姜家、界首;

  5.五号线(青溪线):千岛湖周边村(汪家、联丰、淡竹、青溪)、富文、汪宅(茂畈、金家、进贤)、左口、鸠坑、梓桐。


  四、网点选择

  1.同一线路上800人以上的行政村全覆盖,800人以下的,可由邻村网点覆盖。

  2.村网点原则上选择村中心位置或交通便利且正常经营的商店。

  3.村网点操作人员须有一定的文化程度,会使用智能手机,经过业务培训能独立完成收快件业务,并且热心于村网点工作。

  4.协议客户上门取件,并按相关行业和安全规范执行,协议客户不纳入村网点计酬。

  5.农业基地销售旺季可申请临时网点,经备案后可上门取件,并按相关行业和安全规范执行。


  五、建设标准

  1.村网点必须经杭州市邮政管理局备案方可开展业务。

  2.村网点必须安装2个高清监控(视频信息存储30天)、1部智能手机、1台热敏打印机、1台电子称、2台灭火器、登记台、网点门牌、存放区等设施设备,收费标准、寄递规范、安全须知等必须上墙公开;

  3.上行快递与建设主体统一,下行快递由建设主体统一派送,承诺派送8家以上快递企业的所有下行件,派件量达到该线路件量总数的2/3以上;

  4.建设主体企业的所有乡下派件、收件必须全部整合到农村电商快递网络中;汾口、姜家、威坪、大墅、临岐五个中心镇的上行快递除建设主体外,各加1家,每个建设主体自选1家,但是收件、运输、人员等全部由本线路的建设主体管理;

  5.快递费不高于事先承诺的优惠价,村网点报酬不低于事先承诺;

  6.运输车辆必须符合货运安全规范及要求,并且统一标识;

  7.每月按要求提供各乡镇、各村网点上行、下行快递件量;

  8.自愿自主承担项目建设和运营中的一切安全生产、客户投诉、群众信访、网点撤销等工作和法律责任。


  六、时效标准

  下行件:集镇当日达“T+0”,村网点次日达“T+1”;

  上行件:当日下午到达千岛湖镇,当晚到达杭州中转仓。


  七、补助标准

  1.符合以上规定的建设项目,按车辆运营费用(干线车核定700元/日,支线车400元/日)进行补助,第一、第二、第三年分别按60%、50%、40%进行补助,以车辆实际开始运行时间为起算时间。以干线为单位,应通已通的比例低于80%的不予补助。

  2.邮政快递在统一规划的线路以外运营,视运营绩效情况每年给予不超过10万元的补助。顺丰快递以电商协会协议客户方式,统一为生鲜农产品提供7折优惠,每年给予补助5-10万元。

  3.补助期限为三年(2018—2020年)。

  4.同一线路只补助一个建设主体。同一企业只补助1条线路。

  5.县财政三年安排600万元资金用于农村电商快递网络建设。

 

淳安县商务局           淳安县财政局

2018年XX月XX日





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