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关于开展我县机关、企事业单位已婚女性“两癌”统一规范检查的建议
发布日期:2019-07-03 16:34:28  点击率:
  • 届次会议:县政协九届三次会议
  • 提案号:2019[191]
  • 提案类型:康美生活
  • 所属类别:政协提案
  • 提案人:周国英
  • 提案人地址:
具体内容:

众所周知,乳腺癌、宫颈癌是妇女最常见的恶性肿瘤,已分别位居女性恶性肿瘤的第一、二位,已经成为严重危害女性健康的两大“杀手”,严重威胁妇女健康,且呈年轻化趋势。淳安县妇保院自2010年开始免费为本县农村户籍妇女做“两癌”检查,覆盖全县23个乡镇,历时8年陆续筛查出宫颈癌20多例,乳腺癌10余例,宫颈癌前病变130余例。我们再看全国数字,从2011年约6.7万妇女死于这两大癌症,到2015年此数字至9万。防患于未然,做好健康保健是多么重要啊!医生表示,“两癌”早诊早治是预防和控制“两癌”的主要手段,宫颈癌早发现可以治愈,乳腺癌5年生存率明显高于其他的癌症,女性一生接受一次“两癌”检查,发病率可减少50%。

一、基本情况:

全县目前有户籍人口45万左右,常住人口约38万人左右,其中四分之一是妇女。虽然我县从2010年开始实施“两癌”检查已有8年,但针对的人群都是农村妇女,覆盖面没有做到100%,还有近几年仍然是每年均有5-7例19-49岁这样低龄化的妇女死于宫颈癌或乳腺癌。分析如下:

检查方法不统一:城镇妇女都是由各机关、企事业单位自行组织到县内外各医疗单位进行妇女病普查,检查采取的方法不一,有HPV检测、TCT检测,也有HPV+TCT联合检测,还有些单位甚至还是原始的宫颈刮片筛查,此法漏诊率高。

部分妇女未享受过“两癌”检查:城镇部分单位因为费用的原因,几年都不安排本单位妇女参加“两癌”检查。

“两癌”检查管理不规范:各医疗机构参差不齐,只注重检查,无专人追踪随访结果,发现检查异常者,未进行进一步的追踪召回复查,造成癌前病变发现率低,甚至漏诊宫颈癌和乳腺癌的现象。

据调查,通过规范的“两癌”检查,可以发现“宫颈癌和乳腺癌”的癌前病变,经治疗后绝大部分可以治愈,但一旦发展到癌症,前期确诊要做的检查很多,单检查费就需要几千元,后续化疗、放疗以及治疗又会是一大笔费用,小则二十几万,多则几十万,且一般很难治愈,多数是人财两空。家庭和个人的压力和绝望是可想而知的,要么就干脆放弃,实在让人痛心。

二、建议:

1、针对全县妇女“两癌”检查机构、检查方法、管理不规范、宫颈癌和乳腺癌早诊发现率低的情况,为增进女性身心健康,体现县委、县政府对女职工的关心、关爱,建议由县总工会联合县妇联,按照国家规定,参照目前我县正在开展的“两癌”检查标准为依据,出台对我县机关、企事业单位的已婚女性的“宫颈癌、乳腺癌”检查的相关文件,经费可由原渠道列支,也可由县总工会、县妇联给予一定的经费补助,并要求每年进行专项检查管理。

2、根据《浙卫发[2017]8号关于印发浙江省城乡妇女免费“两癌”检查项目实施方案的通知》、《杭政办函〔2013〕207号杭州市参保适龄妇女子宫颈癌、乳腺癌免费筛查工作实施方案》、《淳卫计〔2018〕5号--关于进一步做好淳安县适龄妇女“两癌”检查项目工作的通知》,建立周期性的“两癌”筛查机制。全县农村适龄妇女在本次“两癌”检查周期内,可以享受一次免费检查服务,根据上述文件精神,建议我县机关、企事业单位女性每年均安排一次免费检查服务。

在职适龄女性是单位和家庭的顶梁柱,是为国家奉献的黄金阶段,像是绽放的鲜艳的玫瑰,但也是身体机能开始发危险信号的年龄。希望通过政府和大家的努力,让我们每个人都远离疾病,做好疾病预防,让更多的女性健康、让更多的家庭幸福。

  • 办理单位:县总工会
  • 办理状态:已办复
办理结果:

关于县政协九届三次会议20191191号提案的答复

 

周国英委员:

您在县政协九届三次会议期间所提的第191号提案《关于开展我县机关、企事业单位已婚女性“两癌”统一规范检查的建议》收悉,经多次与县卫健局、教育局、财政局、妇联等单位对接沟通,了解相关政策和当前落实情况,现就提案办理情况答复如下:

1. 关于出台对我县机关、企事业单位已婚女性的“宫颈癌、乳腺癌”检查的相关文件的建议。2018年由县卫健局(原卫计局)牵头联合相关单位出台并下发了《关于进一步做好淳安县适龄妇女“两癌”检查项目工作的通知》(淳卫计〔2018〕5号)文件,该文件已明确了我县机关、企事业单位已婚女性“两癌”筛查的相关政策。

2. 关于由县总工会、县妇联给予一定的经费补助,并要求每年进行专项检查管理的建议。经调查,全县机关事业单位和国有企业已婚女性“两癌”检查项目经费已在本单位体检费中列支,检查的项目基本统一,经费也已有保障,县总工会和县妇联没有必要另外给予经费补助。作为群团组织,资金来源有限,只能将有限的资金用在困难职工、困难群体等帮扶上。

3. 关于对我县机关、企事业单位女性每年安排一次免费检查服务的建议。经调查,我县机关事业单位和国有企业女性职工已安排了每年一次的“两癌”项目免费检查。目前,主要是民营企业在已婚女性职工“两癌”检查项目上落实有差异,部分企业未落实,由于民营企业女性职工数量较多,所需经费数额较大,鉴于目前我县财政资金吃紧的状况,重点以保障城乡居民适龄妇女每5年免费体检一次为主,无力承担全县女性职工的“两癌”项目免费检查。县总工会将依据职能,建议未落实的民营企业工会主席积极向企业主争取女性职工“两癌”项目免费检查。今后,县总工会将在每年的一线职工免费体检项目中积极为女性职工争取“两癌”检查项目。

淳安县总工会

2019年5月29日

  • 办理时间:2019-05-29 16:34:28
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